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人民日報:傳統制造業困境是前期刺激政策后遺癥

欄目:行業動態 · 發布日期:2015年5月6日 · 作者:中成泵業

如何正確看待當前企業面臨的困難?辯證看,轉型升級并非“雞犬升天”,優勝劣汰、“有死有活”才是市場經濟;客觀看,企業主體并非一片哀鴻,分化調整、“有喜有憂”才是市場現狀;長遠看,只要堅持轉型升級,企業遭遇的困難只是暫時的,而市場機遇卻是巨大的

  羊年開局,冰火兩重天。

  一邊是PPI(工業生產者出廠價格指數)連續37個月下降,工業用電量持續負增長,一邊是高新技術產業增加值增速比工業平均增速高出5個百分點;一邊是造紙企業舉步維艱、房地產企業資金鏈風險暗潮涌動,一邊是新登記注冊企業同比增長38.4%,大眾創業如火如荼。

  究竟哪一面才是中國企業的真實現狀?

  “三期疊加”讓傳統企業日子不好過

  一個唐山市的鋼鐵產能比整個歐洲都高,產能過剩成為經濟結構扭曲的最集中表現

  以前1個訂單金額幾個億,現在1個訂單才幾千萬——遼寧沈陽,春天比往年來得更晚些,大型國企北方重工仍在產能過剩的嚴冬中掙扎。

  “今年一季度,鋼鐵行業形勢不樂觀,到2月份,大中型鋼鐵企業虧損面已接近50%,目前仍然訂單不足、庫存增加。”中國鋼鐵協會秘書長劉振江說。

   重型機械和鋼鐵業遭遇的困境,是當下傳統企業增速放緩的縮影。國家統計局數據顯示,一季度規模以上工業增加值同比增長6.4%,增速同比回落2.3個百 分點,規模以上工業企業實現利潤總額同比下降2.7%。而回首去年,規模以上工業企業利潤僅同比增加3.3%,尚不及2013年增速的1/3。

   效益下滑的同時,高負債率也讓一些企業叫苦不迭。通常認為,普通企業資產負債率控制在60%以下比較合適。然而,2014年中國鋼協會員企業平均資產負 債率從上年的69.4%上升至72%;去年三季度,45家上市房企平均負債率為74.6%,均超過70%的警戒線,承受著較大的還本付息壓力。

  傳統制造業日子難挨是增速換擋規律使然。

  新常態下,經濟增速換擋回落,加之資源環境約束加大、勞動力等要素成本上升,制造業的傳統比較優勢正在衰減。高投入、高消耗、偏重數量擴張的老路,不僅走不快,而且走不通了。

  傳統制造業日子難挨是結構調整陣痛所致。

   “中國經濟結構扭曲最集中的表現就是產能過剩”,中國社會科學院副院長李揚說。《2015中國企業發展形勢展望》報告認為,2014年,我國工業產能利 用率估計在78%左右,仍在產能過剩臨界點以下運行;全國24個產業大類中有21個存在嚴重產能過剩問題。供求嚴重失衡導致企業陷入困局:去庫存就得打價 格戰,利潤越薄創新投入就越少,持續競爭力也就越來越差。

  舉例來說,一個唐山市的鋼鐵產能比整個歐洲都高。別說普通粗鋼賣出白菜價,像取向硅鋼這樣在2012年每噸能賣3.5萬元的優質鋼材,如今每噸也才賣1.6萬元。

  在國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌看來,產能過剩導致企業利潤滑坡,債務負擔加重,并通過占用資金、逼高貸款利率等渠道波及其他非過剩行業的正常發展。

  傳統制造業日子難挨也是前期刺激政策的“后遺癥”。

   金融危機以來,我國廣義貨幣M2余額由2008年的47.5萬億元大幅增長到今年2月底的125.74萬億元,但不少企業反映“融資難、融資貴”。 “當初刺激政策出臺時,銀行逼著企業貸款,項目上得太快,加劇產能過剩,甚至大量資金涌向樓市?,F在企業前期資金已經投下去,資金面卻緊了,不少企業只能 給銀行 打工 。”海螺集團董事長邵奇星說,現在銀行貸款利息常常上浮40%,小微企業從小額貸款等渠道獲得的融資成本更高,月息可高達2.5%。

  正確看待企業面臨的困難

  一些早轉型的制造企業已在提質增效,一些創新型企業已躍上時代潮頭

  如何正確看待當前企業面臨的困難?

  ——辯證看,轉型升級并非“雞犬升天”,優勝劣汰、“有死有活”才是市場經濟。

  “煤炭企業的同志,往往喜歡上新項目、搞新礦。”山東能源集團董事長卜昌森呼吁,“誰要能讓低效無效、扭虧無望的企業破產,也是件偉大的事!”

  中國社科院副院長蔡昉直言,創新就是“創造性毀滅”的過程,只有讓競爭力低下的企業退出市場,使生產率表現更優的企業發展壯大,整體經濟才可能成為全要素生產率驅動型。

   “我們不要害怕企業倒閉, 你死我活 才有產業升級。”蔡昉介紹,美國研究表明,制造業內部表現為企業進入、退出、擴張和萎縮的資源重新配置,以及由此發生的優勝劣汰,對生產率提高的貢獻高達 1/3—1/2。“政府要通過創造良好的 創造性毀滅 環境,讓缺乏效率的企業消亡,讓有效率的企業生存發展。”

  ——客觀看,企業主體并非一片哀鴻,分化調整、“有喜有憂”才是市場現狀。

   當一些企業糾結于“轉型找死,不轉型等死”之時,另一些早轉型的制造企業已在提質增效。眼下,一些東南沿海城市的工廠正上演“機器換人”的熱潮。在東 莞,入世豐針織廠早在2007年就著手“機器換人”:原來“一人一機”,現在一人控制8臺全自動電腦機,效率提高了十幾倍,質量可靠率也在提升。

  當一些傳統企業“關停并死”之時,一些創新型企業已躍上時代潮頭。2014年,中國有100家企業躋身世界500強,僅次于美國的128家。中國高鐵制造和建設企業后來居上,阿里巴巴、京東相繼上市,讓人對“中國創造”刮目相看。

  ——長遠看,只要堅持轉型升級,企業遭遇的困難只是暫時的,而市場機遇卻是巨大的。

  中國有世界上最大的市場,正處于工業化、城鎮化、信息化、農業現代化發展的大好時期,不斷涌現的經濟新增長點,為企業提供了廣闊的空間和可觀的潛力。

  “企業轉型升級的潛力很大,邁向中高端水平的路上機遇很多。”國務院發展研究中心副主任劉世錦舉例說,如果我國一半以上企業達到行業平均水平,有10%—20%的企業能夠離標桿企業比較近,那中國人就不必去日本買馬桶蓋、電飯鍋了。

   “重壓之下才有新作為、大作為。只有大洗牌,才有大爆發、大驚喜。”從30年前只有8個人、年產值不足1萬元,到今天員工近3萬名、總資產340億元、 年銷售額超過300億元,正泰集團股份有限公司董事長南存輝坦言,奮力爬坡才有可能一覽眾山小。“風來了,好企業不是去避風,而是要站在風口上。”

  形勢在好轉,困難正緩解

  政府一方面要收起“錯放的手”,另一方面要在改革上“該出手時就出手”

  解決部分企業經營困難的問題,除了企業自身努力之外,政府營造有利于創新、保護公平的市場環境尤為重要。

  一方面,要尊重市場規律,收起“錯放的手”,變“救企業”為“救人”。

  “新常態下,企業淘汰頻率加快,政府不應保護落后產能創造的崗位,但應保護勞動者。一定要完善社會保障制度,做好暫時失業人員的培訓和再就業工作。” 國務院發展研究中心企業所所長馬駿說。

  另一方面,也要加快改革步伐,“該出手時就出手”。

  ——打破“玻璃門”“彈簧門”,讓民間資本更活躍。

   4月下旬,國務院常務會議通過《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》,提出在能源、交通、水利、環保、市政等基礎設施和公用事業領域開展特許經營。 “中央和地方大力推動基礎設施和公共服務領域對民間資本開放,將為民企發展提供新的機遇。”國務院發展研究中心主任李偉表示。

  ——應對人口紅利式微,讓人才供給更充足。

  “過去我們靠廉價勞動力成為制造大國,一個初中生足以承擔沿海地區承接的低端制造業,但若按 中國制造2025 目標,一個大專生都不能勝任了。”中航工業集團董事長林左鳴說。

  “就算機器換了人,也需要人來操控、編程。”馬駿建議,通過加快職業教育改革等舉措,為企業轉型升級更好地提供人才。

  ——營造大眾創業氛圍,讓市場主體更多元。

  馬駿認為,政府沒有能力判斷哪家企業能在市場上成功,但可通過鼓勵大眾創業、萬眾創新,做大市場主體的基數,提升企業的整體水平。

  ——搭建聯合創新平臺,讓企業轉型更順暢。

  “根據經驗,小微企業沒有能力也不需要搞技術研發,技術研發應由技術孵化聯合體專門開展。”在中國社科院民營經濟研究中心主任劉迎秋看來,我國應努力實現單體創新向聯合創新轉變,“未來生產加工企業需要的技術主要從技術孵化聯合體購買,自己專門從事生產加工。”


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